1.출제 경향 요약

공무원 채용시험에서 행정학이 도입된 지는 이미 수십 년이 지났습니다. 그러한 과정에서 확인된 사실은 매년 출제되는 문제 중 평균 90~95% 이상은 기존의 출제되었던 내용이 일부 변형되어서 반복적으로 출제된다는 것입니다. 

다만 군무원 시험의 경우 시험지가 공개 된지 얼마 안되었고, 인혁처 위탁이 아닌 자체출제가 되고 있기 때문에, 5~10% 정도의 문제가 새로운 유형으로 등장하거나, 문제오류가 있는 경우가 있습니다. 

그러나 이러한 것에 집중하기 보다는 기존 기출문제를 꼼꼼히 이해하고 학습한다면 수험 행정학에서 이미 90점 이상을 확보하고 수험장에 들어가는 것과 다를 바가 없는 것입니다. ​ 

2.최근 3개년 영역별 출제 비중 

3.영역별 학습법

1)총론

총론은 오늘날 행정의 모습과 변화의 양태를 거시적 관점에서 이해하고, 행정을 연구대상으로 하고 있는 행정학의 발달과정과 주요 접근방법을 이해하는 것이 중요하다.

주요 출제포인트 : 규제, 공공서비스의 다양한 방식, 행정의 가치(공익의 과정설vs실체설, 롤즈의 정의론, 공공선택이론, 신제도주의, 신공공관리론, 뉴거버넌스론, 신공공서비스론 등

2)정책

기업이 소비자의 요구에 대응하여 제품을 만들어내듯이, 행정이 공적 수요에 대응하여 환경에 산출해내는 것이 바로 정책이다. 

정책학은 이러한 정부의 정책이 만들어지는 메커니즘을 이해하고, 정책의 여러 유형과 정책과정에서의 참여주체들과 그들 간의 관계, 정책의제 설정, 정책결정, 정책집행, 정책평가로 이어지는 정책과정들의 주요 내용들과 최근의 변화를 학습해야 한다.

주요 출제포인트 : 정책의 유형 및 분류(Lowi, Almond&Powell), 정책권력모형, 정책결정모형, 정책집행연구 등

3)조직

조직론은 크게 조직의 외형을 설계하는 하드웨어에 대한 연구인 조직구조론과 조직의 운영적 측면 즉, 소프트웨어에 대한 연구인 조직관리론으로 나뉘어질 수 있다. 

조직이론의 전반적인 변화의 흐름을 이해하고, 조직구조론에서는 조직구조의 기본적 요소와 현대 행정환경의 변화과정에서 나타나고 있는 조직구조적 측면에서의 변화를. 

조직관리론에서는 동기부여, 리더십, 의사소통, 갈등관리, 행정문화 등 조직의 내부운영과 관련된 기본적 이론들을 학습하는 것이 중요하다. 

주요 출제포인트 : DAFT의 조직구조, 우리나라 정부조직, 베버의 관료제, 동기부여 이론, 리더십이론, BSC 등

4)인사

인사행정론은 정부인사행정의 일반적 흐름을 이해하고, 우리나라 인사행정의 주요 제도적 기반들을 학습하는 데 있다. 

인사행정의 변천사와 직업공무원제를 토대로 한 우리나라 인사행정의 거시적 토대를 이해하고, 공직구조, 임용, 능력발전, 사기앙양, 규범과 통제로 이어지는 인사관리의 흐름에 따라 각 단계별 주요 이슈를 검토하고 제도적 내용의 실제와 변화를 학습해야한다.

주요 출제포인트 : 엽관주의, 실적주의 계급제vs직위분류제, 개방형vs폐쇄형, 근무성적평정, 공직윤리 등

5)재무

재무행정에서 학습의 초점은 정부예산에 있다. 따라서 수험의 초점도 편성, 심의, 집행, 결산으로 이어지는 전체적인 예산의 과정을 이해하고, 오늘날 예산과정을 탄생시킨 예산제도의 개혁과정을 학습하는 것이라 할 수 있다.

예산이해의 기초를 마련하기 위해 예산의 성격과 기능, 예산관련조직, 예산운용의 원칙, 예산의 다양한 종류, 예산의 결정모형 등, 이러한 이론적 기반을 바탕으로 현재 우리나라 예산과정을 자세히 살펴보고, 예산의 형태를 탄생시킨 전통적 예산제도 개혁이론들과 1980년대 신성과주의 예산제도개혁과 우리나라의 재정개혁을 정리하여야 한다.

주요 출제포인트 : 예산의 원칙, 재정정책을 위한 예산(조세지출예산, 자본예산),예산의 과정, 예산개혁론(LIBS, PBS, PPBS, ZBB) 등

6)정보화

정보기술의 급속한 발달로 산업사회의 패러다임이 지식정보화사회의 패러다임으로 급격히 전환되었다. ‘지식정보화 사회와 지식관리’에서는 전환된 패러다임인 지식정보화 사회의 특징을 이해하고, 지식관리의 중요성의 인식과 더불어, 이러한 패러다임의 전환이 정부의 모습을 어떻게 변화시키고 있는지,전자정부에서는 오늘날 발달된 정보통신기술기반으로 변화되는 전자정부의 모습에 중점을 두고 학습하여야 한다.

주요 출제포인트 : 전자정부, 지능정보화기본법 등

7)환류

행정은 조직, 인사, 재무의 관리활동을 통해 정책을 산출해내고 국민들에게 전달하는 일련의 과정이다. 그러한 행정의 결과물에 대한 책임과 통제를 확보하고, 현실의 요구와 행정의 대응 사이의 간극을 메우기 위한 행정의 변화와 개혁이 환류과정에서 어떻게 발생하는지 중점을 두고 학습하여야 한다.

주요 출제포인트 : Gilbert의 행정통제 유형, 옴부즈만(국민권익위원회) 등

8)지방자치

지방자치는 중앙행정과 대비되는 지방자치의 특수성과 우리나라 지방자치제도를 이해하고, 세계화와 더불어 강조되고 있는 지방화시대에 지방자치의 활성화를 위한 변화의 방향성을 학습하는 데 중점을 두어야합니다. 

중앙정부와 지방정부, 지방정부와 지방정부 등 정부 간 관계의 갈등과 조정 · 협력을 위한 제도등과 함께 더불어 2022년 시행되는 개정 지방자치법의 출제가능성이 높으므로 개정된 사항을 꼼꼼히 확인하여야 한다.

주요 출제포인트 : 단체자치vs주민자치, 지방자치단체의 계층 및 종류, 주민참여제도, 지방재정(의존재원, 자주재원), 정부 간 관계 등